• [ 索号 ]
  • 115002320086900349/2025-00023
  • [ 发文字号 ]
  • 武隆府办发〔2025〕20号
  • [ 主题分类 ]
  • 其他
  • [ 体裁分类 ]
  • 公文
  • [ 成文日期 ]
  • 2025-07-14
  • [ 发布日期 ]
  • 2025-07-22
  • [ 发布机构 ]
  • 武隆区政府办公室
  • [ 有性 ]
重庆市武隆区人民政府办公室关于印发《武隆区2025年度优化营商环境工作任务清单》的通知
日期:2025-07-22
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各街道办事处,各乡镇人民政府,区政府各部门,有关单位:

《武隆区2025年度优化营商环境工作任务清单》已经区政府同意,现印发给你们,并提出如下工作要求,请认真抓好贯彻落实。

一、提高思想认识。优化营商环境工作是推动经济社会高质量发展的重要抓手,全区各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示批示精神,持续深入推进政府职能转变,强化服务意识、转变工作作风、改进工作方法、提高办事效率,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动全区经济社会高质量发展。

二、细化工作举措。区级有关部门和单位要紧扣工作任务,认真制定细化工作举措,明确时间表、路线图和具体责任人,全力确保各项任务落实到位,巩固提升全市营商环境标杆城市创建成果;各牵头单位要定期统筹开展工作调度,协调解决工作中的堵点、难点问题;各责任单位要积极主动配合,全力协同牵头部门抓好任务落实落地。同时,区级有关部门和单位要加强与市级主管部门沟通对接,争取更多改革试点、改革事项在武落地。

三、加强督促落实。各牵头单位要切实履行推进、指导、协调、监督责任;区政府督查办、区发展改革委要定期对营商环境重点任务落实情况开展督查,对任务完成滞后的单位加强督导并及时通报,对敷衍应付且任务落实不力的单位严肃追责,并纳入年度营商环境评价考核。同时,请各牵头单位于每季度末的25日前将收集汇总任务落实情况报区发展改革委营商办(联系人:白雲;联系电话:023-77765578)。

                    重庆市武隆区人民政府办公室

                     2025714       

(此件公开发布)

武隆区2025年度优化营商环境工作任务清单

序号

2025年工作任务

责任单位

一、对标先进优化提升专项行动

(一)市场准入(牵头单位:区市场监管局)

1

承接“渝企在线数字应用,推广运用登记注册申请表单智能预填、股东会决议等申请材料智能生成、人员任职资格等申请条件智能预检等功能,提升查询、统计、监测等分析调度能力,强化服务企业支撑。

区市场监管局

2

严格落实注册资本认缴登记制度改革,推动注册资本异常判定、出资期限豁免调整、另册管理制度细化落实,规范股东依法履行出资义务,维护市场交易安全。

区市场监管局

3

完善企业名称登记规范,深化不含行政区划企业名称登记管理,落实川渝两地企业名称争议裁决机制,提升名称登记便利度和规范化。

区市场监管局

4

深化个转企“一件事,为有转型升级意愿的个体工商户提供变更企业联办服务,加强转企后行政许可事项衔接,便利经营主体延续经营。

区市场监管局

5

推进企业迁移登记“一件事,深化市域内跨区域迁移“一次申请、一键办理、一次办结,实现川渝两地企业“云迁移

区市场监管局

(二)获取经营场所(牵头单位:区规划自然资源局、区住房城乡建委)

6

持续推进社会投资建设项目用地规划许可证“免申即领,推动规划条件、项目投资备案及出让合同签订等环节协同办理,实现签订出让合同同步发放用地规划许可证。

区规划自然资源局

7

按照“全域、全业务、全流程要求,充分用好国土空间用途管制系统,整合用地审批各环节数据,推动实现数据交互共享,提升管理效能。

区规划自然资源局

8

严格落实不动产登记责任保险制度,依法公开采购不动产登记责任保险,降低登记错误产生的赔付风险,有效保护不动产合法权利人的财产权利。

区规划自然资源局

9

优化建筑企业资质审批流程,畅通外地企业入渝渠道,开展建筑企业资质帮扶及申报业务指导工作,进一步提高企业资质变更、增补、注销等办理效率。

区住房城乡建委

10

充分用好“施工图联合审查系统工程图纸资源库,大力推行施工图“一图到底,实现施工图在线协同审查。

区住房城乡建委

11

落实工程建设项目审批特殊程序服务事项清单,强化对工程建设项目技术审查、专家评审、现场核验等特别程序的管理,提升审批服务透明度。

区住房城乡建委

12

推动落实“建筑师负责制,制定配套举措,鼓励符合条件的项目采用建筑师负责制。

区住房城乡建委

13

对接落实重庆市工程建设新标准,提高城市更新、既有建筑改造、地下空间、新型基础设施等相关领域的技术标准供给水平。

区住房城乡建委

(三)市政公用基础设施报装(牵头单位:区经济信息委、区住房城乡建委)

14

持续优化水电气网联合报装“一件事,逐步减少申报材料、压缩办理时限,不断提高市政公用基础设施报装效率。

区住房城乡建委、区经济信息委

15

持续深化用电报装“三零“三省服务,加强政企信息共享,供电企业提前掌握项目信息,靠前对接、主动服务,及时保障客户用电需求。

区经济信息委

16

开展城市老旧供水管道更新改造,更新改造供水管网约3.5公里,进一步提升城市供水可靠性。

区住房城乡建委

17

持续推进实施城市供水水质提升行动,强化城市供水水质监测,确保全年水质综合合格率保持在98%以上。

区住房城乡建委

18

联合运营商、园区及重点企业,做好“双千兆网络全覆盖摸底排查,加快推动万兆园区、万兆工厂建设,推进光传送节点部署,加速10GPON网络覆盖。

区经济信息委

19

推行“零跑腿透明价10天通气用气报装服务,不断提升用气报装便利度。

区经济信息委

(四)劳动用工(牵头单位:区人力社保局)

20

推动“15分钟就业创业服务圈建设,建设、升级“家门口就业服务平台(站点)23个,打造便利化就业服务渠道。

区人力社保局

21

拓展融合青创中心及返乡创业园区资源,充实就业服务专员队伍,加强“就在身边的高效服务供给,针对性提供创业指导服务,构建形成“1+26+N劳务经纪人体系,精准指导劳动力就业。

区人力社保局

22

规范维权机构建设,推广监察仲裁前端一体化受理,提升劳动维权便利度,劳动保障监察举报投诉结案率和拖欠农民工工资举报投诉结案率均达到98%以上。

区人力社保局

23

深入实施劳动争议多元联处,不断提高劳动争议调解成功率,力争劳动人事争议调解成功率达70%以上。

区人力社保局

24

打造新就业形态劳动争议一站式调解中心,健全联调工作模式,提升劳动争议处理效能。

区人力社保局

25

充分用好社保业务“单位网上申报平台,推动实现灵活就业人员参保、续保等多个事项“一件事办理。

区人力社保局

(五)获取金融服务(牵头单位:区金融服务中心)

26

严格落实《重庆市地方金融监督管理条例》,完善地方金融监管法治体系。

区金融服务中心

27

依托“渝金通数智金融服务平台,推进各类金融服务平台多维集成、多跨协同,构建产业金融、科创金融、普惠金融等领域多跨业务场景。

区金融服务中心

28

推广运用动产融资统一登记公示系统,持续丰富适合动产及权利抵押质押申请人实际情况的个性化、差异化、定制化金融产品和服务。

人行涪陵分行

29

深化绿色金融改革创新试验区建设,探索开展绿色转型金融支持项目,力争全年绿色贷款余额达115亿元。

人行涪陵分行

30

鼓励更多金融机构强化绿色金融风险监管,推动更多企业开展环境信息披露,促进绿色金融规范发展。

人行涪陵分行

31

鼓励引导银行机构落实无还本续贷政策,督导银行机构严格落实收费减免政策,推动降低银行账户服务费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费等费用。

武隆金融监管支局

32

落实落细小微企业融资协调工作机制,普惠小微企业贷款余额占比提高到16.5%

武隆金融监管支局、人行涪陵分行、区金融服务中心

(六)国际贸易(牵头单位:区商务委、区交通运输委)

33

推动南涪铁路鸭江货运站纳入西部陆海新通道重要节点规划,建成投运渝湘高铁、武道高速武隆段,加快武两高速、武丰高速等大通道建设,提升对外贸易交通能力。

区商务委、区交通运输委

34

加强航运基础设施建设,推动乌江白马至彭水段三级航道整治,推动白马码头完成竣工验收并投运,推动实现江海直达常态化运输。

区商务委、区交通运输委

35

加强与黔江海关协同联动,规划建设“黔江海关武隆工作站,为有需求的企业提供100%服务。

区商务委

36

开展船舶“不停运办证改革,推行服务性预审服务,提前1个月通知船舶业主更换船舶营运证;建立“容缺机制,针对信用评价等级高的企业,可以延期提交船舶营运证原件资料,切实将原证书办理“串联模式转变为“并联模式,提升办理时效。

区交通运输委

37

持续推动“武企出海“武品出境,实现西部陆海新通道货运量10标箱、货运值150万元以上,全年实现进出口总额1.2亿元、增长10%以上。

区商务委

(七)纳税(牵头单位:区税务局)

38

进一步落实税费服务诉求解决机制,实现诉求“早发现、快解决、少发生,全年“民呼我为涉税服务诉求平均办理时长压缩至7个工作日。

区税务局

39

围绕“高效办成一件事,加快推进办税服务厅、12366热线转型升级,加强征纳互动线上办理,降低进厅办税量,提高非接触式办税量,推动线上办税缴费更通畅、更便捷。

区税务局

40

加强分类型、分行业的及时提醒和申报辅导,规范纳税人自行申报和委托代理申报行为,税收综合申报率达到90%

区税务局

41

深入实施纳税信用提升计划,结合“纳税信用账户应用,持续推动A级纳税人稳步增长,信用修复准期率达到90%

区税务局

42

构建“信用+风险管理模式,加强涉税中介引导,依法规范服务经营主体合规经营,“信用码申领率达到90%

区税务局

43

承接落实川渝“一键事税费服务举措,提升川渝税费服务便利化水平。

区税务局

(八)解决商业纠纷(牵头单位:区法院)

44

落实网上立案机制和跨域立案机制,其中网上立案率达70%以上;落实一审繁简分流机制,小额诉讼适用率达80%以上;推广适用要素式审判。

区法院

45

推动偏远地区邮寄送达集中打印点建设,进一步提升邮寄送达效率。加强适用电子送达方式,电子送达适用率达80%以上。

区法院

46

推广运用“法治·渝诉快执数字化平台,进一步提升民商事案件执行效率。

区法院

47

发布民营经济司法保护典型案例,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。

区法院

(九)促进市场竞争(牵头单位:区市场监管局、区财政局)

48

开展民生领域反垄断专项执法行动,配合市级部门依法查处平台经济、民生保障等方面垄断违法行为,加大医药、殡葬、公用事业等领域垄断违法行为整治力度。

区市场监管局

49

开展滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动,配合市级部门依法查处地方保护、市场分割等经营主体反映强烈的问题。

区市场监管局

50

严格贯彻执行《关于加强反垄断全链条监管执法的意见》,加强和规范反垄断事前预防、事中纠偏、事后矫正全链条监管。

区市场监管局

51

开展网络反不正当竞争执法专项行动,严厉打击直播带货中虚构流量数据等违法行为,防止不正当竞争行为向网络蔓延。

区市场监管局

52

强化商业秘密保护,加强企业商业标识、商业信誉、商业秘密等权益保护行政执法,提升不正当竞争投诉举报处置率。

区市场监管局

53

开展政府采购领域采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等四类违法违规行为专项整治,持续打击供应商围标串标、以虚假材料谋取中标等行为。

区财政局

54

推动适用《中华人民共和国招标投标法》的政府采购工程领域中小企业支持政策落实落地,持续完善政府采购工程招标文件,降低中小企业参与工程招投标门槛。

区财政局

55

用好政府采购“一件事服务平台,推动政府采购事项跨系统办理,减少数据填报、精减操作流程、压缩办理环节,智能推送当前节点可办理事项、可运用政策,实现市场主体可一平台办理所有政府采购事项,提高办事效率。

区财政局

56

推广应用投标保证金在线查询、支付追踪等功能,加强投标保证金全流程规范管理,确保投标保证金按时退还。

区财政局

(十)办理破产(牵头单位:区法院)

57

落实全市“执破融合相关制度,助力“终本出清,实现“以破促执“以执促破

区法院

58

积极开展规范涉企执法司法专项活动,配合破产法庭建立全市府院联动机制。

区法院

二、提升政务环境专项行动

(一)全面加强政务服务渠道建设(牵头单位:区政务办)

59

依托乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站和银行网点、邮政网点、园区便民服务点等建立政务服务点,推动政务服务供给合理布局、高频服务精准“前移

区政务办、区大数据发展局、区金融服务中心

60

完善政务服务评价体系,线上依托“民呼我为“好差评渠道,线下依托“办不成事反映窗口,及时了解问题建议,推动问题有效解决。

区政务办

(二)全面深化政务服务模式创新(牵头单位:区政务办)

61

深化“一件事改革,承接落实市级层面“一件事事项,加强“一件事宣传推广,提升政务服务“一件事一次办网办水平。

区政务办,区级有关部门和单位

62

推动政务服务“川渝通办迭代升级,设置“川渝通办综合窗口,探索推动一批资质资格在两地互认,优化和拓展电子证照亮证互认场景。

区政务办,区级有关部门和单位

63

承接推广“政策直达快享应用,全量归集展示市区级层面依法主动公开的政策文件及政策事项,在区政府门户网站推动设立政策直达快享专区,便利企业群众获取政策服务。

区政务办、区大数据发展局、区工商联

(三)全面强化政务服务数字赋能(牵头单位:区政务办、区大数据发展局)

64

落实全市高频服务事项(第二批),开展高频服务事项集中治理,推进高频服务事项政府核发材料免提交率、表单字段预填率均超过60%

区政务办,区级有关部门和单位

65

按照全市统一标准,推动全区高频服务事项“办件“好差评运行全流程数据归集到“渝快办平台。

区政务办、区大数据发展局,区级有关部门和单位

66

以企业群众视角,梳理服务事项简介、办理流程、所需材料、常见问题、应用场景(形成材料类事项)等内容,形成可视化的办事指南,提升企业群众办事便捷性。

区政务办、区大数据发展,区级有关部门和单位

67

健全“渝快办效能监测体征指标体系,强化监测调度分析,进一步提高政务服务标准化水平。

区政务办、区大数据发展局

(四)全面推动政务服务扩面增效(牵头单位:区政务办)

68

丰富线上线下服务供给,推动与企业群众生产生活密切相关的公共服务、便民服务事项纳入政务服务中心、接入“渝快办平台。

区政务办,区级有关部门和单位

69

建立完善服务机制,参照市级高频服务事项清单,建立全区高频服务事项清单,发布帮办代办事项清单,推动组建帮办代办服务队伍,重点聚焦“一老一小、大学生、残疾人等特定群体,提供陪同办、代理办、上门办等服务。

区政务办,区级有关部门和单位

70

持续开展“我陪群众走流程“政务服务体验员工作,对政务服务开展质效评价,通过用户感知促进效能提升。

区政务办

71

加强政务服务宣传解读,提高信息投放的精准度和渗透率,在充分尊重企业群众意愿前提下,引导优先选择“网上办“掌上办“就近办

区政务办,区级有关部门和单位

三、提升法治环境专项行动

(一)深入开展综合行政执法体制改革(牵头单位:区司法局)

72

推广执法监管“一件事”,综合集成多部门多领域执法监管事项,统筹推行行政检查年度计划管理,实施“综合查一次

区司法局,区级各行政执法部门

73

出台深化涉企行政执法改革实施方案,严格执行重庆市涉企行政检查办法,构建“包容审慎、无事不扰的行政执法新模式,涉企行政检查频次减少30%以上,高频涉企执法事项裁量基准匹配率达到100%

区司法局,区级各行政执法部门

74

充分运用大数据、物联网等技术,积极推行以远程监管、移动监管和预警防控为特征的“非现场检查,通过智慧监管方式能够达到行政检查要求的,不再安排现场检查。

区司法局,区级各行政执法部门

75

打造“信用+执法监管综合场景,推动“渝悦·信用与“执法+监督数字应用双向互通,充分运用信用评价赋能行政执法。

区司法局、区发展改革委

(二)加强涉企执法监督(牵头单位:区司法局)

76

完善涉企行政执法监督评价机制,强化执法检查全流程监督,推行“扫码入企,实现涉企行政检查全生命周期管理。

区司法局,区级各行政执法部门

77

严格执行全市不予行政处罚、免予行政处罚、从轻行政处罚“柔性执法三清单,规范执法标准和流程。

区司法局,区级各行政执法部门

78

严格落实《重庆市行政执法监督条例》,进一步提升执法监管效能。

区司法局,区级各行政执法部门

79

健全“法治护企企业联系点和行政执法监督员制度,发挥执法监督企业联系点和监督员作用,及时化解涉企执法问题。

区司法局,区级各行政执法部门

80

严格落实全市行政执法裁量基准制度,统一裁量尺度,防止任性执法、随意执法。

区司法局,区级各行政执法部门

81

严格执行全市涉企行政争议预防化解机制,探索涉企行政争议多元化解决办法,提升涉企行政争议处理能力。

区司法局

(三)依法保护民营企业产权和企业家权益(牵头单位:区委政法委)

82

依法慎用执法司法强制措施,严禁超权限、超范围、超数额或超时限查封、扣押、冻结企业财产,严格控制限制人身自由、停工停产停业等措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。

区法院、区检察院、区公安局、区司法局

83

开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作,严格整治企业反映强烈的违规异地执法和趋利性执法等行政执法突出问题,切实保障企业正常生产经营活动。

区检察院

84

开展规范涉企执法专项行动,大力整治乱罚款、乱检查、乱查封等问题,关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况。

区司法局

85

开展防范和打击侵害企业合法权益经济犯罪专项工作,依法打击合同诈骗、职务侵占等犯罪行为。

区委政法委、区公安局、区法院、区检察院

86

开展规范涉企执法司法专项行动,严格公正依法办理涉企案件。

区法院

(四)加强知识产权保护(牵头单位:区市场监管局)

87

严格落实《重庆市知识产权保护和促进条例》,完善知识产权保护制度体系。

区市场监管局

88

探索构建知识产权行刑衔接协同保护机制,建立信息数据共享、线索双向移送等工作机制,推进全流程协同处理。

区市场监管局

89

实时监测重点行业案件动向,紧盯案件立案、禁令发布、案件审结等关键环节,为企业提供有针对性的海外专利、商标预警分析服务。

区市场监管局

90

开展海外知识产权纠纷应对指导和风险防控宣传培训、政策咨询等服务,加强海外知识产权纠纷应对指导和海外知识产权维权保护。

区市场监管局

(五)提升法律服务水平(牵头单位:区司法局)

91

持续组织律师进入产业园区和企业,开展普法宣讲、提供法律咨询,助力企业健康发展。

区司法局

92

联合相关行业协会,组建“法治体检团,通过问卷调查、实地走访等方式,强化普法宣传及法律问题咨询服务,加强企业法律意识和运用能力。

区司法局

四、提升市场环境专项行动

(一)全面实施市场准入负面清单管理(牵头单位:区发展改革委)

93

严格落实《市场准入负面清单(2025年版)》,按照全市统一部署开展市场准入壁垒清理整治行动。

区发展改革委

94

全覆盖开展市场准入效能评估,强化效能评估结果应用,针对性改进工作,不断提升市场准入服务效能。

区发展改革委

(二)破除隐性门槛和不合理限制(牵头单位:区市场监管局)

95

严格落实《重庆市公平竞争审查内部特定机构统一审查制度》,进一步健全审查机制、规范审查流程,提高公平竞争审查工作质量。

区市场监管局

96

贯彻执行《公平竞争政策与产业政策协同工作指引》,建立健全公平竞争政策与产业政策的协调保障机制,推动产业政策向普惠化和功能性转变。

区市场监管局

97

制定公平竞争审查抽查实施方案,对区政府及所属各部门、各乡镇(街道)政府发布的涉及经营者经济活动的政策措施,通过聘请第三方机构或区县交叉检查等方式开展随机抽查,及时纠正涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施。

区市场监管局

98

健全《武隆区公平竞争审查会审工作规则》等机制,探索建立《武隆区公平竞争审查行纪一体化衔接机制》,构建权责明确、审查规范、监管有力的公平竞争审查制度体系。

区市场监管局、区纪委监委机关

(三)规范公共资源交易监管(牵头单位:区发展改革委)

99

贯彻落实新修订的《重庆市招标投标条例》,进一步完善招标投标工作全流程管理。

区发展改革委

100

加强工程建设项目评标专家监督管理,常态化开展评标专家违法违规问题线索征集,加大评标专家违法违规行为的查处和惩戒力度。

区发展改革委

101

征集招标投标领域设置隐性门槛和不合理限制的线索,及时转交转办,重点整治以注册地、所有制形式、组织形式等不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。

区发展改革委

102

全面贯彻落实全市工程建设项目招标投标培训指导机制,对部分招标人、行政监督部门等进行培训,促进招标投标活动规范运行。

区发展改革委

103

全面推广运用全市招标文件新范本,引导招标人依法依规开展招标工作。

区发展改革委

104

持续开展招投标领域专项整治,建立《关于加强招投标领域监管的贯通协同机制》,打通纪检监察、公安机关、行业部门间监管壁垒,构建公开透明、公正清廉的招投标环境。

区发展改革委、区纪委监委机关

(四)推动经营主体发展壮大(牵头单位:区市场监管局、区经济信息委)

105

持续完善个体工商户分型分类精准培育机制,开展“名特优新分类申报确定,推进个体工商户梯次培育多元发展。

区市场监管局

106

组织推荐武隆区制造业企业积极参与第四届寻访“重庆市制造业十大影响力年度人物和专精特新中小企业优秀企业家主题活动、制造业领军企业家培训活动,营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的良好社会氛围。

区经济信息委

107

积极参加第三届中国国际供应链促进博览会等产业链供应链活动,鼓励银行机构创新推动产业链供应链数字化金融,支持科技创新和产业创新融合发展,推动科技信贷提质增效,实现“科技产业金融一体化,助力企业产业升级。

区经济信息委、人行涪陵分行、武隆金融监管支局

五、提升创新环境专项行动

(一)加速集聚高端创新资源(牵头单位:区科技局)

108

深化与乐山、济南、涪陵、南川等地区科技交流,促进产业协同创新、科技成果转化等合作,实现资源共享、优势互补。

区科技局

109

深化与高等院校、高等院所合作力度,支持引进高端创新资源,不断提升企业关键核心技术攻关能力。

区科技局

110

持续推动重庆武隆能源装备安全国家野外科学观测研究站,争创成为市级、国家野外站。

区科技局

111

积极融入全市技术转移服务平台,促进科技成果转化落地。

区科技局

(二)健全创新服务体系(牵头单位:区科技局)

112

深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增行动计划,新培育高新技术企业和科技型企业2家、73家。

区科技局

113

大力引育科技服务机构和企业,积极培育科技服务业重点项目(平台),全力推进科技服务产业发展。

区科技局

114

持续深化与重庆大学、农科院等合作,新培育专家大院和创新示范基地2个以上。

区科技局

(三)加大科技投入力度(牵头单位:区科技局)

115

完善科技型企业全链条、全生命周期金融服务体系,全社会R&D投入增长10%以上,积极争取全市种子基金投资项目,助力科技型企业技术创新。

区科技局

116

大力推动科技领域生产性服务业提质发展,强化科技领域、高技术领域项目储备,积极向上争取专项资金支持。

区科技局

117

积极争取全市科技发展专项资金,重点支持区域科创平台建设及能力提升、成果孵化转化体系建设、人才计划,引导企业开展技术创新,提升核心竞争力。

区科技局

118

持续推进知识价值信用贷款试点运行,发挥创新积分制在政策支持、融资贷款方面的量化评价作用,实现通过创新积分制服务企业。

区科技局

119

加强对符合条件的企业上市融资和挂牌服务力度,充分发挥科创债作用,支持企业获得更多融资。

武隆金融监管支局、区金融服务中心

(四)健全高素质人才梯次引育体系(牵头单位:区人力社保局)

120

迭代实施“聚才兴武行动,用好院士工作基地、博士后科研工作站、青创中心等载体,升级打造人才工作站、综合服务港,引进青年人才530人、高层次人才80人以上,柔性引进专家人才(团队)28个以上。

区委组织部

121

承接落实全市留学人员管理服务“一件事应用,拓展综合应用场景,提升留学人员办事便捷性。

区人力社保局

122

承接实施“留创计划,吸引更多留学人员创业就业。

区人力社保局

123

全面推广应用全市职称申报评审系统,高效推行职称申报评审“一件事、全流程线上“一次办、公众“零跑路模式,为申报人员提供便捷服务。

区人力社保局

六、提升要素保障环境专项行动

(一)强化能源保障(牵头单位:区发展改革委)

124

大力发展风电等新能源,新建武隆四眼坪三期风电、四眼坪三期改建项目,实现新增新能源装机6.7万千瓦。

区发展改革委

125

持续开展抽水蓄能等支持性调节性电源建设,推动武隆银盘抽水蓄能电站核准并开工。

区发展改革委

126

大力推进页岩气产业发展,建设页岩气新能源综合产业园(二期),新开钻页岩气井10,页岩气年产增长5%以上。

区经济信息委、区发展改革委

127

配合全市推动川渝天然气千亿立方米产能基地建设,力争武隆区页岩气产气量达到6亿立方米。

区发展改革委

128

进一步完善天然气输气管网,建成坪地1武陵山天然气输气管道工程。

区发展改革委

(二)强化用地保障(牵头单位:区规划自然资源局)

129

聚焦“33618现代制造业集群体系建设,对重大产业项目用地应保尽保,实现重大产业项目用地保障率达到100%

区规划自然资源局

130

全面推行市级政府投资项目空间协同论证,优化完善重大项目空间协同论证事项、流程,实现空间协同论证100%完成。

区规划自然资源局

131

全面推进工业项目标准地出让改革,实现全区新增工业项目按标准地出让比例达70%

区规划自然资源局

(三)压减物流成本(牵头单位:区商务委)

132

出台《武隆区有效降低全社会物流成本若干措施》,持续降低社会物流成本。

区发展改革委、区商务委

133

主动靠前服务辖区水果进口企业,积极参与推动西部陆海新通道进口水果指运地检疫监管试点工作。

区商务委

(四)加强劳动力供给(牵头单位:区人力社保局)

134

开展百日千万招聘专项行动、青年就业服务攻坚行动等公共就业服务活动,促进高校毕业生青年留渝来渝就业创业达1950人。

区人力社保局

135

开展就业援助月、春风行动等公共就业服务专项活动,发挥“渝悦就业重点群体就业帮扶应用场景作用,全年促进城乡就业困难人员就业1000人以上。

区人力社保局

136

强化“培训+产业“培训+评价“培训+就业联动,动态调整紧缺职业(工种)目录,实施急需紧缺项目制职业技能培训,开展补贴性职业技能培训1200人次以上,重点群体培训占比、培训总体就业率均保持在60%以上。

区人力社保局

137

实施“发单、接单、派单、评单工作流程,动态掌握企业用工需求,实现重点企业紧急用工服务响应率达100%

区人力社保局

138

实施“稳岗扩岗就业容量工程,推动城镇新增就业2800人以上。

区人力社保局

(五)完善融资服务体系(牵头单位:区金融服务中心)

139

推动银行机构数字化转型,优化信贷审批流程、简化信贷手续,缩短信贷审批时间。

武隆金融监管支局、人行涪陵分行、区金融服务中心

140

健全常态化银企融资对接机制,开展银政企对接活动,推动项目融资需求和项目对接,降低企业融资压力。

武隆金融监管支局、人行涪陵分行

141

扩大信用贷款产品供给,加大信用贷款投放,创新推广随借随贷、随借随还等信贷产品,提高信用贷款在小微企业贷款中的占比,力争实现企业类信用贷款增速超过全部贷款增速。

武隆金融监管支局、人行涪陵分行

142

制定金融支持重点项目清单,加大对先进制造、科技创新、产业园区等重点领域金融支持,鼓励银行“一企一策量身定制金融服务方案,打造专属信贷产品。

武隆金融监管支局、人行涪陵分行、区金融服务中心

143

推动西部金融中心建设,深化实施“智融惠畅工程,全年金融增加值增长3.6%

区金融服务中心

七、打造信用武隆”升级版专项行动

(一)加强政府守信践诺(牵头单位:区发展改革委)

144

归集、受理、处置政府机构在政府采购、项目建设、招商引资等领域不履行约定义务的失信线索,督导政府机构纠正失信行为。

区发展改革委

145

开展地方政府公共信用综合评价,加强评价结果运用,对失信情况严重的政府机构督促整改。

区发展改革委

146

根据市级工作要求,探索建立合同履约监管机制,探索打造“信用+政府合同履约应用场景。

区发展改革委

147

持续落实政务诉讼执行协调机制,推动涉政府机构失信被执行人动态清零。

区发展改革委、区法院

(二)优化市场信用环境(牵头单位:区发展改革委)

148

贯彻落实《重庆市六类主体公共信用综合评价指引》,强化企业、个体工商户、自然人、社会组织、事业单位、地方政府六类主体公共信用综合评价结果运用。

区发展改革委

149

推动行业执法监管部门根据信用评价结果,打造“信用+执法应用场景,实施信用分级分类监管。

区司法局、区发展改革委

150

持续推广信用承诺制办理,简化审批流程,减免证明材料,降低制度性交易成本。

区司法局、区发展改革委

151

规范失信惩戒长效机制,动态更新调整失信惩戒措施清单,依法依规实施不同类型、不同力度惩戒措施,规范惩戒行为,落实惩戒效力,防止失信惩戒范围随意扩大、泛化。

区发展改革委

152

推动信用修复“一件事一次办,强化司法机关、行业主管部门等协同修复,快速办理符合条件的信用修复诉求。

区发展改革委

(三)推进社会信用建设(牵头单位:区发展改革委)

153

开展专用信用报告代替企业有无违法违规证明应用推进工作,解决企业开具有无违法违规证明繁、难、久问题。

区发展改革委

154

充分用好“全国融资信用服务平台(重庆站)服务功能,持续宣传推广“信易贷·渝惠融平台,帮助无抵押、无担保的小微企业以信用资产换取融资便利,融资授信规模达2.5亿元。

区发展改革委

155

建立殡葬领域社会信用体系,加强殡葬机构信用监管,推进对违法失信行为信息的在线披露和信息共享,完善失信联合惩戒机制。

区民政局

八、助企暖企护航成长专项行动

(一)建立健全政企沟通服务机制(牵头单位:区委统战部、区工商联)

156

加强对民营企业政策宣传解读、诉求解决、意见反馈,组织民营企业参加政府部门会议活动。

区委统战部、区工商联

157

用好“渝商E、武隆民营企业之家等服务平台,升级实施区领导“餐叙恳谈、重点企业服务专员、企业满意度评价等助企制度,持续完善民企诉求收集、分办交办、督办跟踪、办结反馈等闭环机制。

区委统战部、区工商联

158

召开武隆区深入推动民营经济高质量发展座谈会,加强政策宣传解读,面对面沟通了解民营企业问题诉求,并常态化反馈部门落实。

区委统战部、区工商联

(二)常态化做好涉企服务(牵头单位:区经济信息委)

159

推广应用“服务企业专员制度+企业码上服务服务体系,迭代“企业码上服务机制改革方案,更好实现企业问题诉求“一键直达、一网通办、一体落实

区经济信息委

160

推广应用“码上直办“码上施策“码上融资“码上直聘“码上科服5类服务场景及“渝企码功能,提升服务企业质效。

区经济信息委

161

机制化运行民营经济发展综合服务平台,常态化收集民营企业反馈的问题诉求,构建“问题收集办理反馈跟踪问效的闭环管理通道,提升服务企业质效。

区发展改革委

162

建立《“企业宁静日制度》,大力实施入企备案制、公布行政检查事项、多领域组团综合查一次执法等多措并举,实现企业减负与执法增效“双赢

区司法局、区工商联,区级各行政执法部门

(三)防范化解拖欠中小企业账款问题(牵头单位:区经济信息委)

163

持续开展欠款清理专项整治,全面清理机关、事业单位和国有企业拖欠民营企业账款。

区经济信息委、区财政局、区国资委

164

严格执行《保障中小企业款项支付条例》,健全长效机制,集中化解存量拖欠,严防新增拖欠。

区经济信息委、区财政局、区国资委

165

加强信息披露和对恶意拖欠典型案例的曝光,严格依法依规对相关责任人进行问责和处罚。

区经济信息委、区市场监管局、区纪委监委机关

166

监督落实拖欠中小企业账款投诉案件,强化办案力度,完善办案流程,提升拖欠中小企业账款维权投诉办理质效,强化办件结果反馈应用。

区经济信息委

九、正面典型推广和反面典型通报行动

(一)大力宣传正面典型(牵头单位:区发展改革委)

167

常态化跟踪优化营商环境政策执行情况和实施效果,加快培育实践案例,及时总结改革成效、经验做法和典型案例,形成一批可复制、可推广的改革经验。

区发展改革委

168

强化典型培树,大力推荐武隆区优秀民营企业和优秀民营企业家参与重庆市优秀民营企业和优秀民营企业家评选工作。

区工商联、区委统战部、区发展改革委

169

积极参与全市“优化营商环境“全球渝商共话发展“打造民营经济发展高地等主题宣传,持续营造良好社会氛围。

区委统战部、区发展改革委、区工商联

(二)开展反面典型归集通报(牵头单位:区发展改革委)

170

通过全面自查、部门协查、专项督查等方式,归集扰乱市场公平竞争、政务服务不到位、涉企执法监管不规范、惠企政策落实不到位、政企沟通不顺畅等损害营商环境问题线索。

区发展改革委

171

持续落实损害营商环境问题典型案例通报制度,以点带面持续提升营商环境满意度。

区发展改革委

(三)常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治(牵头单位:区纪委监委机关)

172

探索开展营商环境智慧监督,承接运用“公权力大数据监督平台和“风正巴渝应用,依托执法监督、工程建设招投标监督、政府采购监督等模块,不断丰富营商环境智慧监督内容。

区纪委监委机关

173

保持惩治高压态势,坚持风腐同查同治,深入整治违规执法司法、违规收费、“吃拿卡要、冷硬横推等破坏营商环境问题,严肃查处权力寻租、暗箱操作、利益输送、把政商关系污染成利益关系等行为。

区纪委监委机关

174

健全多跨协同机制,配合推进营商环境智慧监督,承接运用预警闭环处置机制,压实优化营商环境责任体系,推动责任单位及时整改,增强经营主体获得感。

区纪委监委机关

175

加大警示教育力度,适时通报曝光损害营商环境的典型案例,深化“以案四说警示教育,用身边事教育身边人,督促党员干部引以为戒。

区纪委监委机关

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