《武隆区重大突发性气象灾害应急预案》（以下简称《应急预案》）由武隆区应急局牵头编制，是应对涉及面广、情况复杂的重大突发性气象灾害，制定的涉及多个部门职责的应急预案。

一、起草背景和依据

（一）起草背景。为依法、迅速、科学有序应对武隆区重大突发性气象灾害应急救援工作，根据《重庆市突发事件应急预案管理实施办法》有关规定，武隆区应急局组织编制了《武隆区重大突发性气象灾害应急预案》，明确了重大突发性气象灾害应对的基本原则、组织体系、运行机制、应急指挥机构以及相关部门的职责任务。

（二）编制依据。依据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《中国气象局气象灾害应急预案》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市气象灾害防御条例》《重庆市突发气象灾害应急预案》《重庆市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《重庆市武隆区突发事件总体应急预案》等有关法律法规。

二、主要内容

第一部分，总则。包括：编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等。本预案适用于武隆区范围内发生的暴雨（雪）、冰雹、干旱、 雷电、大风、寒潮、霜冻、低温冰冻、高温、干热风、龙卷风、下击暴流、大雾等气象灾害的应急处置。

第二部分，组织指挥体系。包括：应急指挥机构、应急指挥机构职责、区应急指挥部成员单位职责等。

第三部分，监测与预警。包括：预警信号制度、会商分析制度、预警信息发布制度、先期防范措施、应急联动机制。气象部门负责本行政区域内的气象灾害监测、预报、信息收集和评估工作，其所属气象台站具体承担气象灾害监测、预警预报任务。当监测或预报本行政区域内即将有气象灾害发生时，气象部门根据《重庆市气象灾害预警信号及防御指南》统一制作和发布气象灾害预警信号。其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

第四部分，气象灾害分级。气象灾害主要指由暴雨（雪）、雷电、大风、冰雹、高温、干旱、大雾、寒潮等天气气候事件的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产，产生重大社会影响或涉及公共安全的灾害性天气事件。气象灾害分为特别重大、重大、较大、一般气象灾害。

第五部分，应急响应。包括分级响应、指挥与协调、信息报送、响应措施等。根据气象预警信息或灾害发生后，各级党委、政府及其有关部门，基层组织和单位等根据气象灾害初判级别、应急处置能力以及预期影响后果, 综合研判确定本层级响应级别。对于发生在重点地区或重大活动举办、重要会议召开等时期的气象灾害，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视气象灾害事态发展情况及时对响应级别进行调整。区级响应原则上一般由高到低分为三级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

第六部分，后期处置。包括：总结评估、征用补偿、灾后理赔。

第七部分，保障措施。包括：技术储备与队伍保障、物资与经费保障、紧急避难场所、气象装备保障、通信与交通保障、宣传、培训和演练。

第八部分，附则。包括：名词术语、预案解释、预案实施时间。

三、政策解答

1.武隆区重大突发性气象灾害应急预案的适用范围？

适用于武隆区范围内发生的暴雨（雪）、冰雹、干旱、 雷电、大风、寒潮、霜冻、低温冰冻、高温、干热风、龙卷风、下击暴流、大雾等气象灾害的应急处置。

因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物病虫害等其他灾害的应急处置，适用区级其他相关专项应急预案。

2.武隆区重大气象灾害应急指挥部的职责？

（1）负责分析研判气象灾害监测预警信息，为区委、区政府决策部署提供依据；

（2）组织领导、指挥协调全区气象灾害防御和抢险救灾工作；

（3）研究解决防灾、减灾、救灾和灾后恢复重建工作中的重大问题；

（4）督促检查和指导各乡镇人民政府（街道办事处）、区级有关部门和单位的气象灾害防御和救助工作；

（5）决定启动和终止实施应急响应，以及其他气象灾害预警应急重大事项。

3.什么是气象灾害预警？

气象灾害预警是指气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，利用广播、电视、 短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。

4.重大突发性气象灾害分几级？

气象灾害主要指由暴雨（雪）、雷电、大风、冰雹、高温、干旱、大雾、寒潮等天气气候事件的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失，产生重大社会影响或涉及公共安全的灾害性天气事件。气象灾害分为特别重大、重大、较大、一般气象灾害等四个等级。

5.重大突发性气象的应急联动机制？

气象部门及时发布气象灾害监测预报预警信息，并与公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、卫生健康、应急、林业、电力等相关部门建立相应的气象及气象次生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。