各村（居）民委员会：

根据武隆残联发〔2022〕23号文件精神，“十四五”期间家庭无障碍改造的重点为困难重度残疾人，结合我乡实际，经乡政府研究同意，现将《石桥乡2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造环境建设实施方案》的通知印发给你们，请认真抓好落实。

重庆市武隆区石桥苗族土家族乡人民政府

2022年5月30日

石桥乡2022年困难重度残疾人家庭无障碍改造环境建设实施方案

一、项目任务

我乡持证残疾人有 307人，截至2021年底82人，其中有7户残疾人未进行过家庭无障碍环境建设，根据各村摸排和建立台账，今年实际有需求改造数3户，改造后确保2022年9月底前实现我乡有需求的困难重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖。（详见附件1）。

二、改造程序

（一）申请：申报残疾人家庭无障碍改造的残疾人必须由本人及亲属申请，在当地乡残联申请，持中华人民共和国残疾人证（第二代、第三代证）、身份证及户口簿。

（二）受理：乡残联接到申请人提交的申请材料后，由受理人对申请人、法定监护人、身份证、户口簿等资料审核无误后，申请人填写残疾人家庭无障碍改造项目申请审批表。应在申请人所在的村（社区）予以公示，公示时间为五个工作日，公示意见由乡残联盖章反馈至区残联，申请人是未成年人的，不予公示。

（三）审核、批准：乡残联对申请材料、受理程序、公示结果进行审核，并在十个工作日内审核完毕后由乡残联分管领导负责，乡残联负责人对申请无障碍改造的残疾人家庭一户一档摸底调查，落实改造内容。

三、无障碍环境建设对象

具有本辖区户籍且持有第二代、三代《中华人民共和国残疾人证》，没有享受无障碍环境建设的城乡困难重度残疾人和低收入群体家庭。其他一户多残、重度残、多重残、老残一体的残疾人家庭。

四、项目原则

在项目实施过程中，要遵循以下原则：

（一）解决残疾人家庭急需；

（二）兼顾城乡和各类别残疾人；

（三）兼顾“人性化”和“个性化”需求，因地制宜、因需无障碍环境建设；

（四）保证质量，确保无障碍设施使用安全可靠；

（五）公开、公正、透明。

五、无障碍环境建设内容

（一）无障碍施工

地面平整防滑及坡化处理、各房间之间的无障碍通道、厨房浴室及厕所等低位生活设施无障碍环境建设（低位灶台、低位水斗等，盲人家庭灶台安装煤气泄漏报警装置）、房门无障碍环境建设、坐便器无障碍环境建设、电器开关降位或改装遥控装置等。

（二）无障碍设备

呼叫器、闪光（音响）门铃、沿墙及床头扶手、升降晾衣架、卫生间扶手或抓杆（洗手池扶手、坐便器扶手、淋浴扶手）、浴凳、热水器、语音（闪光）报警水壶、语音提示（盲文）电饭煲（电磁炉、微波炉）、密码刀具箱、安全插座以及消除或减少残疾人居家生活障碍等其他设施、用品等。

要紧扣居家无障碍要求，根据无障碍环境建设对象的残疾类别、残疾等级、残疾障碍程度以及家庭实际，实行“量体裁衣”式个性化服务，经商残疾人家庭同意后，因房制宜、因人制宜、因需制宜，安排残疾人家庭迫切需要无障碍环境建设的项目，量身定做无障碍环境建设方案，做到一户一设计、一户一无障碍环境建设。

五、项目经费

按平均每户3000元的标准落实经费，在保证资金总额不变的前提下，可合理调剂使用、不绝对平均到户，实事求是地确定每户的无障碍环境建设内容和无障碍环境建设金额，残疾人家庭自行实施无障碍环境建设项目，区残联以实际验收并开具的发票参照经费标准与实际无障碍环境建设资金给予残疾人补贴。

六、时间安排

（一）2022年5月份开始项目对象调研摸底；

（二）2022年6月－8月自行组织项目实施改造；并提交相应佐证材料和总结。

七、实施流程

（一）落实实施方案，结合实际，制定本乡残疾人家庭无障碍改造的具体实施方案、成立领导小组。

（二）项目实施对象，按照乡残联确认上报的名单为准，如实填写《残疾人家庭无障碍需求调查表》（附件2），并于2022年 5月8 日前上报区残联。对主动申请的残疾人，要予以积极回应。对筛选出的拟无障碍环境建设对象，要在其所在社区（村委会）进行公示（格式见附件4），接受村民的监督，公示时间为5个工作日，公示无明显异议的，正式确定为项目对象，并将公示情况存档备查。

（三）设计改造方案。按照“一户一方案”原则制定个性化改造方案，突出针对性和实用性，组织村社干部及残疾人工作者、建设技术负责人对正式确定为项目对象的残疾人家庭进行入户评估，在评估的基础上，会商残疾人家庭，确定无障碍改造内容，制定详细改造方案，并对拟改造部位进行首次拍照，按户建立项目档案。同时经改造对象认可，填写《困难残疾人家庭无障碍改造项目申请审批表》（附件5 ），签署《困难残疾人家庭无障碍入户改造承诺书》（附件6 ），连同改造方案上报乡政府批准后实施。

（四）设施设备采购。按照本项目确定的无障碍改造内容，结合残疾人家庭住宅实际情况，提出设施设备购置方案，残疾人家庭可以自行改造实施，如需统一采购并严格政府采购程序，签订项目合作协议，采购符合国家标准的相关无障碍设备、产品，切实保障质量。

（五）组织施工验收。选派组织协调管理能力强，熟悉无障碍和残疾人需求的人员以及建设技术人员，精心组织项目实施；并精心组织施工。施工过程中，要加强质量监管，发现问题要随时整改，保证施工质量。同时，要注意施工进度按期完成施工任务。改造全部结束后，组织乡分管领导、乡财政所、村社干部、残联工作人员参加验收，验收结束后在验收单上各签字盖章，并填写《困难残疾人家庭无障碍改造情况验收表》（附件7），验收表须有改造对象的家庭成员签字。

（六）完善档案资料。对验收合格的，在验收过程中要对改造部位和所添置设施设备等进行二次拍照，并健全项目档案资料。要逐户建立详细的档案，注意整理和保存包括受益残疾人家庭基本状况、相关表格、改造内容、改造前后对比照片等在内的相关资料，做到一户一档案。

（七）报送项目实施评估报告。及时进行自查和总结，填写《残疾人家庭无障碍改造项目实施情况汇总表》（附件8）并将项目总结报告于8月20日前报送至乡残联（联系人：孟琼，联系电话：15978973351）。

八、相关要求

（一）认真组织领导，加大政策宣传力度。要充分认识民生实事项目的重要性，主动向主要领导汇报，成立残疾人家庭无障碍改造领导机构，确保此项工作顺利进行；充分利用各种宣传形式，积极宣传开展建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造的好处和重要意义，使残疾人及时了解相关政策，同时争取更多群众的理解和支持，在全社会营造良好的扶残助残氛围和无障碍环境。

（二）严格规范程序，加强跟进督导。要严格按照方案的要求，在规定的时间和程序内组织实施，在无障碍设备的使用和设计、安装等方面严格按照中华人民共和国行业标准《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求进行，要严格落实责任制，保证资金合理使用，保证工程质量，按时完成重度残疾人家庭无障碍改造的任务。进一步加强对建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造工作实施全程跟踪监督和指导，采取定期普查和不定期抽查相结合的方式，强化对项目实施的质量、进度进行监督检查。

附件：1. 武隆区2022年残疾人家庭无障碍环境建设市级项目任务表

      2. 残疾人家庭无障碍需求调查表

      3. 残疾人家庭无障碍环境建设参考目录

      4. 残疾人家庭无障碍环境建设项目对象公示（格式）

      5. 残疾人家庭住宅无障碍环境建设项目申请审批表

      6. 残疾人家庭无障碍入户无障碍环境建设承诺书

      7. 残疾人家庭无障碍环境建设情况验收表

      8. 残疾人家庭住宅无障碍环境建设项目实施情况汇总表

附件1

2022年困难重度残疾人家庭无障碍环境建设任务分配表

附件2

重庆市武隆区残疾人家庭无障碍需求调查表

             乡镇（街道）                                村（社区）

附件3

困难重度残疾人家庭无障碍环境建设参考目录

附件4

重庆市武隆区      年“残疾人家庭无障碍环境建设”项目对 象 公 示 （格 式）

      社区（村）：

经筛查，你社区（村）       同志，性别：      ，系      残疾人，残疾人证号：        ，符合重庆市武隆区残疾人家庭无障碍环境建设项目有关条件，拟作为项目对象，由        乡镇（街道）残联组织对其家庭进行无障碍环境建设。现予公示，接受大家监督。如有异议，请于7日内向          乡镇（街道）残联组织反映和提出。

重庆市武隆区           乡镇（街道）残联：联系电话：            

重庆市武隆区残联：联系电话：77826907

重庆市武隆区          乡镇（街道）残联

年   月   日

附件5

重庆市武隆区残疾人家庭住宅无障碍环境建设项目申请审批表

           乡镇（街道）                                              村（社区）

附件6

重庆市武隆区残疾人家庭无障碍入户无障碍环境建设

承诺书

           乡镇（街道）残联：

为积极配合做好武隆区残疾人家庭无障碍环境建设工作，确保无障碍环境建设工作顺利进行，经本人及家人协商同意，特向乡镇、街道残联作出如下承诺：

一、本人及家人自愿接受            乡镇、街道残联安排的残疾人家庭无障碍设施入户无障碍环境建设项目。

二、服从           乡镇、街道残联的安排，配合残联工作。

三、积极配合该项目施工单位及工程人员做好无障碍环境建设工作，确保施工的顺利进行。

四、自觉履行自己的义务，不干扰施工、不设置障碍、不阻止施工。

                                         承诺人：

                                           年  月  日

附件7

重庆市武隆区残疾人家庭无障碍环境建设情况验收表

                                                                 编号：      

             乡镇（街道）                  村（社区）

一、残疾人家庭基本情况

1.户主姓名：            2.家庭住址：                3.联系电话             

4.家庭人口数：           （人）5.家庭内残疾人数：            （人）

6.家庭年收入：          （元/年）

二、残疾人基本情况

1.姓名：         2.性别：（1）男（2）女

3.身份证号码：                4.残疾人年收入：            （元/年）

5.年龄：          （周岁）6.残疾类别：          7.残疾等级：          

8.残疾证号：                  

9.户籍性质：（1）城镇户口（2）农业户口

三、无障碍环境建设内容

地面平整            （平方米），坡化          （处），房门无障碍环境建设        （个）；

厨房：低位灶台         （个）；卧室：安装扶手         （副）；抓杆：         （副）；

卫生间：安装扶手           （副），安装马桶         （个），浴凳          （个）；

门铃：             （个）；升降晾衣架：              （个）；呼叫器：            （个）；

其他：                                     。

四、无障碍环境建设时间

       年        月

五、无障碍环境建设前后对比照片（另附）

六、验收情况

残联验收人：           验收结果：             验收时间：      年       月       日

七、对无障碍环境建设是否满意

（1）满意（2）基本满意（3）不满意残疾人家庭代表签名：

八、对进一步做好无障碍环境建设工作的建议（可另附）

附件8

“困难重度残疾人家庭无障碍环境建设”项目实施情况汇总表

乡镇（街道）残联  （盖章）                             填表时间：    年    月    日

填表人：             联系电话：                审核人：                  负责人：

说明：1. 此汇总表用于统计建档立卡重度残疾人家庭无障碍环境建设情况；

此表一式二份，除区县残联留存外，无障碍环境建设结果经区县残联汇总后，将盖章的纸质件、电子件于10月30日前报至市残联权益保障部