各村（居）、镇级各单位：

《和顺镇抗旱应急预案》已经镇政府研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市武隆区和顺镇人民政府

2021年6月28日

和顺镇抗旱应急预案

为实现防御和减轻特大干旱灾害，维护人民群众的生命和财产安全，保障社会经济持续稳定发展和社会主义现代化建设的顺利进行，现编制《和顺镇抗旱应急预案》。

一、总则

（一）编制预案的目的和意义

抗旱抢险应急预案是在现有的工程设施条件下，针对因突发事件导致我镇面临重大险情威胁，严重危及居民生活、生产用水安全，可能影响社会稳定时而预先制定的防御方案，为最大限度保障人民群众生命财产安全，减少损失，是政府抗旱指挥部门指挥决策、抢险救灾的重要依据。

（二）编制预案的依据和原则

根据《重庆市防汛抗旱条例》等相关规定和要求来制定《和顺镇抗旱应急预案》、编制的原则是：认真践行“十九大”重要精神，坚持行政首长负责制；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗旱；全力抢险、力保生产生活用水安全的原则。

（三）适用范围

本预案用于武隆区和顺镇、镇级各单位和部门。

二、应急保障

（一）抗旱指挥机构及分工

按照行政首长负责制的要求，根据分级分部门负责的原则，成立和顺镇抗旱指挥部。

1.建立健全抗旱抢险机构

和顺镇抗旱抢险指挥部及成员：

指  挥  长：陈  斌     镇长

对抗旱救灾工作负总责，安排部署防灾救灾工作，调集各成员单位人员。

副指挥长：蔡  洪     人大主席

负责抓好各小组的工作，形成分工合作，层层抓好防灾救灾工作。

成    员：刘小桥、蔡清培、张宁、左昌坤、郑继东、舒天权、卢中文、汪明灯、刘鑫、汪小平、夏伟、赵兵、叶贵达、魏能志、卢征云、冉东升、曹坤、曹光坤、孙田、彭超、黄廷健、崔照忠、叶兴云、叶贵生、杨银、苟显林、杨建、卢洪、聂大旗、任忠林、王清华、杨波、杨飞、廖兵兵、罗文、张凯奕、崔照实及所在村的村社干部和党团员、民兵组成。

抗旱救灾办公室下设于农业服务中心，由刘鑫任办公室主任，负责处理日常事务，若发生重大险情时由指挥长和副指挥长调集各成员单位人员，组织指挥抢险。

2.建立抗旱抢险责任制度

实行行政首长负责制，按分级负责的原则，明确责任人及职责。行政首长是抢险的领导核心，是取得胜利的主要保障，在抢险中负总责。调动全镇各方面的力量，全力以赴，同心协力，共同完成。

副指挥长积极配合指挥长组织指挥抢险工作，各成员单位必须服从指挥并提供相应的人、财、物。

（二）抗旱队伍

做好防洪抢险工作，取得防洪抢险胜利，防洪抢险人员是关键，抢险人员必须服从命令，听从指挥，做到招之即来，来之能战。平时做好宣传动员，有思想准备，一旦险情发生能立即行动起来。

（三）抢险物资

抗旱物资是抗旱抢险的保证。最常规的水泵、水管、送水车、水源可在水库抽取，照明电源已架通水库。大锤、十字镐、尖铲、炮杆、手拉车、雨具等已筹备到位，其余物资如编织袋（50条）、铁丝（100公斤）、水泵（10个）、车辆（5辆）、镇政府负责储备，并储存于水管站。

（四）通讯方式

若遇抗旱预报，抗旱方式采用电话传递。由区防办直接传递到镇政府或防洪指挥部（组），再由镇政府传递到各村、社。

（五）救灾防疫保障

灾民的食品、日常生活用品，疾病防疫药品及医疗器械，由镇防汛抗旱指挥领导小组在当地卫生院、粮站等单位储备，在有限的条件下尽力做好保障工作。

三、其它保障

（一）交通运输保障

交通运输主要由镇防汛指挥部统一调配，优先保证抗旱抢险人员、抗旱救灾物资运输。

（二）卫生保障

医疗卫生防疫部门主要负责干旱灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区帮助进行紧急救治、防疫工作。

（三）饮食保障

由民政、粮食部门负责灾区粮食及各类食品的发放与管理，保证灾区群众的饮食安全。

（四）安全保障

镇应急部门、派出所和农业服务中心主要负责做好干旱灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗旱抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好抗旱抢险、警戒工作，维护灾区的社会治安秩序。

四、决策机构与程序

（一）启动和结束《应急预案》的决策机构

和顺镇抗旱指挥部负责组织领导全镇的抗旱抢险工作, 启动和结束《应急预案》的决策机构是和顺镇防汛抗旱指挥部。

（二）启动和结束《应急预案》的程序

由和顺镇防汛抗旱指挥部办公室根据旱情、灾情的实际情况，向指挥长报告，由指挥长召集指挥部成员会商，最后决定《应急预案》的启动与结束。