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[ 索引号 ] 11500232MB1511902K/2023-00112 [ 发文字号 ] 武环执罚〔2023〕07号
[ 主题分类 ] 环境监测、保护与治理 [ 体裁分类 ] 行政处罚
[ 发布机构 ] 武隆区生态环境局
[ 成文日期 ] 2023-07-24 [ 发布日期 ] 2023-08-01

重庆市武隆区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚决定书

被处罚单位:山西国华建设工程有限公司

法定代表人(负责人)姓名:车东

统一社会信用代码:91141002MA0LGMEN0L

地址:山西省临汾市曲沃县乐昌镇东关正街吉祥巷8号

建设项目地址:重庆市武隆区江口镇黄草村棕竹溪中铁十二局3公司承建的巴彭路14标弃渣场

一、环境违法事实、证据和 陈述申辩(听证)意见、采纳情况及裁量理由

我队执法人员2023年5月9日对山西国华建设工程有限公司现场执法检查时,发现你公司在位于武隆区江口镇黄草村棕竹溪中铁十二局3公司承建的巴彭路14标弃渣场处建设的洞渣碎石加工项目,投资180万元,按照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,该项目应当办理建设项目环评报告表,但你公司该建设项目未办理环评审批手续于2022年2月擅自开工建设,并于2022年4月建成并分期投入试运行,构成未依法报批建设项目环境影响报告表,擅自开工建设的环境违法行为。

以上事实有下列证据为凭:

1、2023年5月9日《现场检查(勘验)笔录》、《调查询问笔录》、《视听资料》。证明你公司洞渣碎石加工场未依法报批建设项目环境影响报告表,擅自开工建设并分期投入试运行的环境违法行为属实。

2、建设项目分类管理名录(2021年版)(摘录)。证明你公司混凝土搅拌站建设项目为应当编制环境影响报告表。

3、《营业执照》、《身份证复印件》、《身份证明》|《劳务承包合同》。证明本次环境违法行为主体为山西国华建设工程有限公司 。

4、《碎石场成本统计表》、《企业投资项目备案证》。证明建设项目总投资额为180万元。

5、《碎石场用电明细》、《劳务施工用电费用》证明山西国华建设工程有限公司洞渣碎石加工项目分期投入试运行。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款“建设项目的环境影响报告书、报告表,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批”和第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”的规定。

我队于2023年7月4日向你公司法人直接送达了《行政处罚事先(听证)告知书》(武环执罚告〔2023〕04号)、当事人陈述申辩权利义务须知、《责令改正违法行为决定书》(武环执改〔2023〕04号),告知陈述申辩权和听证申请权。你公司在告知的期限内没有进行陈述申辩,也未申请听证。

我支队认为:按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定,你公司洞渣碎石加工场建设项目应当办理建设项目环评报告表,但你公司该建设项目未办理环评审批手续擅自开工建设并分期投入运行,构成未依法报批建设项目环境影响报告表,擅自开工建设的环境违法行为,应当承担相应的法律责任。依据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》相关规定(调试或者生产阶段,报告表项目,两年内未受到生态环境行政处罚,积极配合调查,整改措施正在落实中,一般企事业单位和其他组织,故意造成违法行为),处总投资额2.65%的罚款。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状”的规定,我队决定对山西国华建设工程有限公司作出如下行政处罚:

处建设项目总投资额180万元2.65%的罚款,共计罚款肆万柒仟柒佰元(即:47700元)整。

罚款限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不履行行政处罚决定的,到期不缴纳罚款的,我支队可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项之规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。请及时与重庆市武隆区生态环境保护综合行政执法支队联系缴款票据开具事宜。

联系电话:023-77729117

名:重庆市武隆区财政局

号:2809010120260000027

开户银行:重庆农村商业银行股份有限公司武隆支行

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市武隆区人民政府申请复议,也可在六个月内直接向重庆市涪陵区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我支队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(四)项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定,申请人民法院强制执行。

重庆市武隆区生态环境保护综合行政执法支队

2023年7 月24日

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